Si è tenuta a Catanzaro la Conferenza Nazionale su “Il riutilizzo dei beni confiscati tra previsione normativa e pratiche innovative” organizzata dalla Regione Calabria – Dipartimento della Transizione Digitale – Settore Legalità e Sicurezza insieme al Forum Italiano per la Sicurezza Urbana (FISU) e ad Avviso Pubblico.
L’obiettivo dell’incontro è stato quello di presentare ad un pubblico ampio ed eterogeneo le “buone pratiche” e le “buone procedure” in materia di utilizzo dei beni confiscati, risultato di percorsi virtuosi e di efficaci sinergie mediante le quali le parti sociali e le Istituzioni creano una rete di collaborazione e sostegno.
Alla conferenza, aperta dall’assessore regionale alla transizione digitale, sicurezza, legalità e valorizzazione ai fini sociali dei beni confiscati alla criminalità organizzata, Filippo Pietropaolo, sono intervenute le principali Autorità del settore. Erano presenti all’evento il sottosegretario al ministero dell’Interno, l’On.le Wanda Ferro, con delega nelle materie relative alla gestione dei beni confiscati, il Prefetto Bruno Corda, Direttore dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (ANBSC), l’Assessore alla legalità e sicurezza della Regione Campania, Mario Morcone, tutti i Prefetti della Calabria, i massimi vertici delle Forze di Polizia, il Coordinatore Nazionale di Avviso Pubblico, Pierpaolo Romani, numerosi Sindaci e rappresentanti del Terzo Settore che hanno contribuito ad illustrare le politiche di valorizzazione dei beni immobili confiscati esaminando in particolare il ruolo delle Regioni, degli Enti Locali e del Terzo Settore.
In questa occasione è stata ribadita l’importanza del Protocollo sottoscritto a febbraio tra l’ANBSC e la Regione Calabria con il quale le parti si sono impegnate ad offrire il massimo supporto agli Enti Locali, ed in particolare ai piccoli Comuni, nell’attività di destinazione, nell’individuazione delle risorse necessarie a cofinanziare la realizzazione dei presidi e alloggi delle forze dell’ordine, nonché, in caso di cespiti confiscati che presentino caratteristiche di abusività insanabili, nelle attività di demolizione, messa in sicurezza, bonifica e riqualificazione ambientale.
Ampio spazio è stato dedicato alle buone prassi generate proprio dal territorio calabrese.
L’assessore regionale Filippo Pietropaolo, nell’aprire i lavori, ha posto l’accento sulle opportunità di sviluppo e riscatto: “Oggi abbiamo voluto rappresentare l’impegno della Regione Calabria e delle altre istituzioni, a vari livelli, a servizio della società civile, la quale deve riappropriarsi degli spazi illecitamente sottratti dalle mafie per trasformarli in opportunità di sviluppo e rigenerazione. In questo senso la Regione vuole dare un segnale forte, tant’è che, oltre a quelle su legalità e sicurezza, ha anche istituito un’apposita delega ‘valorizzazione ai fini sociali dei beni confiscati alla criminalità organizzata’, a me assegnata dal presidente Occhiuto, che ringrazio”.
L’iniziativa, organizzata dalla Regione Calabria – Dipartimento transizione digitale, settore legalità e sicurezza, insieme al Forum italiano per la sicurezza urbana (Fisu) a cui la Regione aderisce, e ad Avviso pubblico, si è sviluppata in un confronto a più voci che ha visto coinvolte Regioni del Nord e del Sud e i principali attori istituzionali che operano nella filiera dei beni confiscati alla criminalità organizzata, incluso il Terzo settore.
L’assessore regionale alla transizione digitale, sicurezza, legalità e valorizzazione ai fini sociali dei beni confiscati alla criminalità organizzata, Filippo Pietropaolo, ha, poi, evidenziato le buone pratiche messe in campo fino ad oggi dalla Regione Calabria per la valorizzazione dei beni confiscati.
“Avvieremo una serie di iniziative – ha detto – attingendo sia ai fondi comunitari sia a quelli nazionali, che per la prima volta la Regione ha stanziato. Di questi, 32 milioni provengono dal Pr 2021-27 e 13 milioni dal Fondo di sviluppo e coesione. Complessivamente possiamo contare su una dotazione finanziaria di oltre 40 milioni di euro. Pertanto abbiamo la possibilità di intervenire concretamente sui beni confiscati muovendoci in sinergia con il Terzo settore, le Forze dell’ordine, i Comuni che andremo a sostenere anche nelle opere di demolizione dei beni che non possono essere riutilizzati come, ad esempio, l’ecomostro di Torre Melissa. Segno tangibile di tutto ciò è anche la delibera, approvata l’altro ieri dalla Giunta, che ha approvato la ‘Strategia regionale per la valorizzazione dei beni confiscati alla criminalità organizzata attraverso le politiche di coesione’, frutto di un complesso e articolato lavoro svolto dalla struttura regionale competente.
“La strategia della Regione Calabria – ha rimarcato infine l’assessore Pietropaolo -, che ha una struttura coerente con quella nazionale, si pone come fine primario quello di fluidificare le attività e le iniziative di competenza regionale, rafforzando la cooperazione tra le strutture amministrative regionali e tra queste e le istituzioni territoriali competenti. Sono previsti, tra gli altri, interventi per la realizzazione di presidi di sicurezza e legalità, destinati alle Forze di Polizia, che contribuiranno all’inclusione sociale e all’aumento della percezione di sicurezza tra i cittadini. Pertanto, L’approvazione di questo strumento programmatico ha consentito alla Regione Calabria di conseguire un ulteriore obiettivo nel percorso della valorizzazione di un patrimonio coì consistente e di colmare un gap, anche grazie al confronto con le altre regioni, sulla tematica. La delibera di Giunta n. 682 appena approvata rappresenta, dunque, una pietra miliare e l’avvio di una nuova fase nel processo di riuso dei beni confiscati”.
«La Calabria – ha evidenziato il sottosegretario Wanda Ferro – ha mostrato grande impegno sul tema attraverso l’acquisizione da parte dei Comuni di numerosi beni: una prova di grande maturità che dimostra la volontà di combattere la criminalità non solo con la repressione, ma anche attraverso la confisca e la restituzione alla collettività degli immobili confiscati, che diventano presidi delle forze dell’ordine o in strutture di utilità sociale. Un’azione che non solo colpisce le organizzazioni mafiose sul piano finanziario, ma offre nuove e concrete opportunità di rinascita alla collettività e ha soprattutto un fortissimo valore simbolico, perché rappresenta sui territori l’affermazione della legalità e la sconfitta del potere criminale».
il prefetto di Catanzaro, Enrico Ricci ha posto l’accento sulla difficoltà della Amministrazioni comunali di potere recuperare un bene confiscato e sull’importanza del protocollo sottoscritto con la Regione Calabria che tiene conto anche dei progetti di demolizione.
Di seguito i dati del documento programmatico illustrati nel dettaglio dal dirigente generale del Dipartimento transizione digitale, Tommaso Calabrò, e dalla referente regionale per la valorizzazione dei beni confiscati, Antonella Sette.
La Calabria è la terza regione italiana per numero di beni immobili confiscati alla criminalità ed è anche una delle prime regioni per numero di aziende confiscate. Secondo i dati dell’ANBSC, aggiornati al 30 novembre 2023, sono 5.104 i beni immobili confiscati dal 1982 ad oggi in Calabria, di cui 3137 sono stati destinati dall’Agenzia nazionale per le finalità istituzionali e sociali e così distribuiti a livello provinciale: Catanzaro 372, Cosenza 254, Crotone 105, Reggio Calabria 2200, Vibo Valentia 206; mentre 1967 sono stati dati in gestione: Catanzaro 199, Cosenza 205, Crotone 259, Reggio Calabria 1097, Vibo Valentia 207. Il totale delle aziende confiscate è, invece, di 533 di cui 309 date in gestione e 227 destinate.
Il direttore dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni confiscati alla criminalità organizzata, prefetto Bruno Corda, ha parlato “di un importantissimo salto di qualità sui beni confiscati da parte dell’Agenzia e della Regione Calabria, intanto perché con il protocollo che abbiamo sottoscritto pochi mesi fa, il primo tra l’altro a livello nazionale, è stato previsto un fatto decisivo, e cioè che l’amministrazione regionale sostenga effettivamente e fattivamente i Comuni, soprattutto quelli più piccoli, in cui sono ubicati i beni confiscati. Mettere assieme le forze di tutti gli enti pubblici, statali, regionali e locali e naturalmente i soggetti del Terzo settore, fa compiere un naturale salto di qualità alle attività che devono essere svolte. É già da un pezzo che stiamo assegnando i beni direttamente al Terzo settore. Abbiamo dato in consegna 260 dei circa mille beni che erano stati segnalati alle associazioni”.
Il coordinatore nazionale di Avviso pubblico, Pierpaolo Romani ha osservato che “più dell’80% dei beni confiscati viene assegnato ai Comuni che possono farne un uso istituzionale o sociale perché sottrarre un bene ai mafiosi non significa solo impoverirli, ma anche depotenziarli”.
Il coordinatore Fisu (Forum Italiano per la Sicurezza Urbana), Gian Guido Nobili, ha spiegato che “l’obiettivo del Forum è di supportare le amministrazioni di Regioni e città in un approccio orientato alla prevenzione, sia ambientale che sociale, che passa dal riutilizzo dei beni confiscati e anche dalla promozione della cultura alla legalità e dalla riqualificazione e dalla rigenerazione urbana di quartieri degradati!”.
Nel corso della Conferenza ci si è confrontati sulle politiche di valorizzazione, sulla conversione delle ricchezze illecitamente accumulate, sul riutilizzo, sul ruolo delle Regioni, degli enti locali, delle Università, del Terzo settore, sulle esperienze delle altre Regioni, come la Lombardia e l’Emilia Romagna. Su questo sono intervenuti anche l’assessore alla legalità e alla sicurezza della Regione Campania, Mario Morcone, e il presidente della Commissione consiliare contro la ‘ndrangheta della Regione Calabria, Pietro Molinaro.
Tra gli altri, hanno preso parte all’iniziativa Ottavio Amaro e Marina Tornatora del Laboratorio di ricerca Landscape_inProgres, dipartimento dArTe, Università Mediterranea di Reggio Calabria, Gabriella Volpi, dirigente struttura legalità, Beni confiscati e Usura, Polizia locale – Regione Lombardia, Gian Guido Nobili, dirigente area sicurezza urbana, Legalità e Polizia Locale – Regione Emilia-Romagna, Luciano Squillaci, portavoce Forum del Terzo settore Calabria, e personalità delle Forze dell’Ordine.
Renato Natale, sindaco di Casal di Principe, ha raccontato l’’operazione di sgombero e la consegna al Comune di un villino confiscato a un esponente di spicco del clan dei Casalesi e occupato abusivamente da un familiare; nel suo comune su 78 beni confiscati e assegnati, 62 sono già utilizzati per finalità sociali o istituzionali.
Presentato anche L’Atlante di Giano a cura del Consorzio Macramè, rete tra trena enti gestori di beni confiscati.
